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广西要更美农村必须美

2019/05/22 来源:宜宾信息港

导读

广西要更美 农村必须美美丽广西,从美丽乡村起步。党的十八大以来,习近平总书记就建设社会主义新农村、建设美丽乡村,提出了很多新理念、新论断

广西要更美 农村必须美

美丽广西,从美丽乡村起步。党的十八大以来,习近平总书记就建设社会主义新农村、建设美丽乡村,提出了很多新理念、新论断、新举措,强调“中国要强,农业必须强。

美丽广西,从美丽乡村起步。党的十八大以来,习近平总书记就建设社会主义新农村、建设美丽乡村,提出了很多新理念、新论断、新举措,强调中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。自治区党委、政府认真贯彻落实中央关于建设美丽中国、美丽乡村的决策部署,自2013年以来深入开展美丽广西乡村建设重大活动。

2014年11月14日,自治区党委、政府召开美丽广西生态乡村活动电视动员大会,吹响全面推进村屯绿化饮水净化道路硬化三个专项活动的号角,其中村屯绿化明确由自治区林业厅牵头组织实施,集中财力、集中资源,强力推进、集中攻坚,全面提升村屯绿化水平。自治区财政将在年整合投入15亿元,打造村屯绿化示范点1万个,面上绿化村屯13.5万个,形成村在林中、院在绿中、人在景中的乡村生态格局,力争绿化一个村屯、开发一个产业、致富一方群众。

村屯绿化在推进美丽广西建设中肩负重要使命

村屯绿化是建设生态文明的重要基础。广西共有18.2万个村屯,分布范围广,居住人口多,但过去由于缺乏统一规划和投入不足等原因,绿化美化水平远远低于城镇,与生态文明的要求还有较大差距。开展村屯绿化专项活动,就是要通过提升村屯绿化水平,改善农村人居环境,丰富农村生态文化,推进有生命的基础设施建设,使农民群众分享到生态文明建设成果,激发他们植绿、爱绿、护绿的热情,巩固和提升山清水秀生态美的品牌优势。

村屯绿化是生态乡村建设的重要内容。森林是陆地生态系统的主体,绿色是美丽广西的底色和亮点,是生态乡村的灵魂。绿树就像村屯的外衣,缺树少绿的乡村绝不是生态乡村。生态乡村是美丽广西乡村建设重大活动四部曲中的第二篇章,是清洁乡村的升级版,包括村屯绿化饮水净化道路硬化三个专项活动,目的就是要打造成为生活更方便、生态更优美、生活更幸福的社会主义新农村。开展村屯绿化专项活动,就是要实现乡村普遍增绿,生态环境明显改善,生态效益显着提升,营造一个村屯一座绿岛的生态美景。

村屯绿化是农村实现小康的有效途径。广西要实现全面小康,农村必须要实现小康。实现农村小康,必须充分发挥生态资源优势,改善乡村人居环境,发展农业、美化农村、富裕农民。开展村屯绿化专项活动,就是要帮助群众在村屯种植特色花木、珍贵树种、果树和发展林下经济,引导群众把村屯绿化与发展林果经济、庭院经济、旅游经济结合起来,既绿化美化环境,又增加农民收入,助力农村实现小康目标。

村屯绿化是繁荣生态文化的重要载体。习近平总书记强调,我们要记得住乡愁。乡愁是对城市和城镇来说的,而乡愁的根则在农村。农村很多东西,如老房、老街,特别是老树,这些都承载着古老的传统文化,能勾起许多人的童年回忆,是城里人心底深处的精神家园。历史悠久、内涵丰富的竹文化、树文化、花文化都与村屯绿化密切相关,开展村屯绿化专项活动,就是要传承繁荣生态文化,引导广大农民群众树立正确的生态价值观、生态道德观和生态消费观。

坚持以现代林业理念推进村屯绿化专项活动

开展村屯绿化专项活动是保护生态、改善农村人居环境的重要内容,也是改善民生、促进农民增收致富的有效途径,更是发展生态高效林业、推进林业转型升级的内在要求。在推进实施村屯绿化专项活动中,要准确把握好5个重点。

村屯绿化要与树种结构调整相结合。村屯绿化专项活动是新农村建设的生态工程、增收工程,树种结构调整是转变林业发展方式的质量工程、效益工程。这两项重点工作的共同点都是植树造林,主体都是农民,都涉及到农民利益。要引导农民房前屋后多种既能绿化美化又能增加收入的果树、乡土树种、珍贵树种。通过推进村屯绿化,从村屯向山上延伸,由近及远向纵深推进,实现以村屯绿化为平台推进树种结构调整、通过树种结构调整提升村屯绿化水平的目标。

村屯绿化要与促进生态富民相结合。推进村屯绿化是发展生态经济的重要内容。农村的美不能光顾面子、不管里子,不仅要优化生态环境,而且要带动农村的全面发展,促进农民增收,让农民得到实惠。通过建设护村林、护路林、护宅林和休闲林区、乡村绿道,引导和帮助农民群众在村屯种植特色花木、珍贵树种、果树,增加村屯绿量,通过建设小花园小果园小茶园等,销售林产品、发展庭院经济及生态旅游经济等,达到既绿化美化环境,又增加农民收入的目的,进而增强群众参与村屯绿化的积极性,形成长效机制,真正走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

村屯绿化要与保护乡村文化相结合。推进村屯绿化要与乡村文脉相衔接,要和保护古村落、古树名木相结合,严禁砍伐、买卖古树名木和大树;要把村屯周围现有风景林、风水林、水源林等生态公益林划定为生态小区加以保护;要尊重乡村的传统习俗,不照搬城市绿化模式,把广西农村独特的山、水、田、林、路充分凸显出来,确保村屯绿化保持田园风光,传承民俗文化,突出秀美农村特色,使乡村让城市更向往。

村屯绿化要做到示范引领和全面推进相结合。生态乡村建设的主体是农民。但现在农村的青壮年农民多外出务工,留守的多是老幼村民,见识有限,认识不高,要让一项新的活动在农村推开,离不开示范典型的引领。要以建设自治区级绿化示范村屯1万个为重点,着力抓好一批以果树、乡土树种、珍贵树种为主的示范村屯绿化,以示范村屯的突出成效,增长村民的见识,让村民转变观念,不仅知道要种树,而且知道种什么树更漂亮、更赚钱,激发他们参与建设美好家园的热情,以点带面,全面推进村屯绿化。

村屯绿化要实现政府引导与群众自愿相结合。村屯绿化为的是农民,靠的也是农民。广大农民是村屯绿化的建设者和受益者,只有广泛发动群众参与,发挥农民主体作用,充分调动农民群众的积极性、主动性和创造性,才能引导农民群众依靠自己的力量办好自己的事情。因此,必须充分尊重农民的意愿,尊重群众意愿,做到引导不代替、支持不包办、协商不强迫。通过加强宣传,引导农民转变观念,树立增绿也能增收的理念,变要我种为我要种,主动投工投劳,共建美好家园。

创新体制机制全力推进村屯绿化专项活动

开展好村屯绿化专项活动,各级林业主管部门和各林业单位任务艰巨、使命光荣。当前和今后一个时期要着力创新体制机制,强化管理服务,全力推进村屯绿化专项活动,重点建立健全5个方面的机制。

一是建立干部分片包干指导机制。实行领导分片包干制,对辖区有村屯绿化任务的县(区)、乡(镇)划片,选派林业部门领导及干部分片包干负责指导。包片、包村的领导及干部要充分依靠当地党委、政府开展工作,全程负责指导包干区域村屯绿化专项活动的宣传动员、技术培训、绿化用地落实、资金筹措、作业设计、组织施工、绿化村规民约制定、检查验收、档案管理等工作。消除畏难情绪、疲沓情绪和应付情绪,做到扎实、深入、耐心、细致。从各级林业部门和国有林场抽调2000名以上干部组建村屯绿化工作队,进村入户、蹲点指导,真正当好村屯绿化专项活动的组织者、推动者和参与者。

二是建立严格规范的管理机制。以开展村屯绿化专项活动为契机,进一步端正工作态度,改进工作作风,求真务实、真抓实干,以优良的党风政风取信于民。加强对村屯绿化专项资金管理、使用和发放等环节的监管,坚决杜绝资金被截留、挤占、挪用的行为;要加强对基层林业干部职工特别是绿化工作队员的管理,树立林业干部为民、务实、清廉的形象,努力做贯彻落实中央八项规定精神、服务基层、服务群众的典范。

三是建立工作绩效考评问责机制。将村屯绿化专项活动工作分解落实到具体部门和人员,明确完成时限和质量要求,制定严格的奖惩制度。要接受广大村民群众的监督,听取群众对绿化效果和满意度的评价。加强工作进展情况督查,及时发现问题和研究解决问题。

四是建立村屯绿化长效机制。村屯绿化专项活动是一项长期工程,种植只是其中一个环节,树木成活后还有一系列的抚育、施肥、病虫害防治、修枝整形、摘花采果、产品收获和加工等后续工作,需要投入大量的人力、物力和精力。要做好打攻坚战和持久战的准备,将村民培训工作贯穿于整个活动之中,把村屯绿化美化和林产品加工、经营等实用技术传授给村民,让村民通过村屯绿化专项活动实现自我管理,留下一支永远不走的工作队。

五是建立多部门统筹协调机制。村屯绿化专项活动是一项系统工程,涉及多个方面和部门。林业部门作为村屯绿化专项活动的牵头单位,将尽职履责、主动作为,从全局出发,统筹协调好建设重点、资金分配、种苗调配、人力投入、工作机制等各项工作,加强活动中各环节的时序与衔接。积极配合各级党委、政府和乡村办开展活动,及时沟通汇报。加强与水利、交通部门的沟通、协调,将村屯绿化与饮水净化道路硬化专项活动相互融合、相互促进,努力实现乡村增绿、农民增收、生活改善。

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